ลอนดอน — เมื่ออังกฤษทั่วโลกถอนเงินช่วยเหลือจากต่างประเทศ จีนพร้อมที่จะก้าวเข้ามาในขณะที่องค์กรการกุศลเพื่อการพัฒนาและนักวิจัยตกลงกับการตัดสินใจของสหราชอาณาจักรในการลดการ ใช้จ่ายความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาในต่างประเทศ (ODA) จาก 0.7% เป็น 0.5% ของรายได้รวมของประเทศ ปักกิ่งกำลังมองหาโอกาสในการขยายการเข้าถึงและอิทธิพลต่อไป
“ฉันคิดว่าจากมุมมองของ [จีน] นี่จะเป็นของขวัญ
ที่แท้จริงสำหรับพวกเขาในแง่ของความสัมพันธ์ที่พวกเขากำลังสร้างในประเทศแอฟริกา” Romilly Greenhill ผู้อำนวยการมูลนิธิ ONE ของสหราชอาณาจักรกล่าว
สหราชอาณาจักรเป็นผู้บริจาคเงินช่วยเหลือรายใหญ่เป็นอันดับสามของโลกในปี 2020 รองจากสหรัฐอเมริกาและเยอรมนีด้วยการใช้จ่ายประจำปี 14.5 พันล้านปอนด์ แต่ประกาศในเดือนพฤศจิกายนว่ากำลังลดงบประมาณความช่วยเหลือลงเหลือ 10 พันล้านปอนด์ในปี 2564
ข้อบ่งชี้แรกจากรัฐบาลว่าการลดหย่อนภาษีเหล่านี้จะเปิดเผยเมื่อเย็นวันพุธเท่านั้นใน แถลงการณ์ของรัฐสภาที่เป็นลายลักษณ์อักษร จากรัฐมนตรีต่างประเทศ Dominic Raab คำแถลงดังกล่าวมีรายละเอียดที่เบา แต่ผลกระทบหลายประการของการตัดเริ่มปรากฏให้เห็น
การวิเคราะห์เบื้องต้นจาก Bond เครือข่ายสหราชอาณาจักรสำหรับองค์กรที่ทำงานด้านการพัฒนาระหว่างประเทศ ระบุว่าตั้งแต่ปี 2019 เมื่อมีตัวเลขที่เชื่อถือได้ล่าสุด ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในปี 2564 จะลดลง 41% สุขภาพลดลง 9 เปอร์เซ็นต์ และสังคมเปิดกว้างและความขัดแย้ง ความละเอียดประมาณร้อยละ 68 ตัด อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างของระยะเวลางบประมาณและวิธีจัดหมวดหมู่ความช่วยเหลือในประกาศของรัฐบาลทำให้การเปรียบเทียบทำได้ยาก
สี่เปอร์เซ็นต์ของหม้อถูกจัดสรรไว้สำหรับการวิจัยและพัฒนาด้วยเงินทุนสำหรับโครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่ดำเนินการโดยฝ่ายวิจัยและนวัตกรรมแห่งสหราชอาณาจักรซึ่งเป็นหน่วยงานให้ทุนด้านวิทยาศาสตร์ของสหราชอาณาจักรลดจาก 245 ล้านปอนด์เป็น 125 ล้านปอนด์ กระทรวงการต่างประเทศ เครือจักรภพและการพัฒนา (FCDO) ได้จัดสรรเงิน เพิ่มอีก38 ล้านปอนด์ สำหรับการวิจัยและพัฒนา โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม
การลดลงอย่างกะทันหันทำให้นักวิจัยและองค์กรการกุศลต้องดิ้นรนเพื่อจ่ายเงินให้กับผู้รับเหมาและหาว่าโครงการใดบ้างที่สามารถกอบกู้ได้ มันตอกย้ำการอุทธรณ์ของ “แบบจำลองจีนสำหรับการสนับสนุนการพัฒนา” Ranil Dissanayake ผู้ร่วมนโยบายของ Center for Global Development กล่าว เมื่อเทียบกับการสนับสนุนการกุศลที่ประเทศในแอฟริกาได้รับจากผู้บริจาคชาวตะวันตกจำนวนมาก จีนมีความชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาจะได้รับเมื่อลงทุน เขาอธิบาย “นั่นก็หมายถึงจากมุมมองของผู้รับด้วย มันสามารถคาดเดาได้มากกว่า”
ในแอฟริกา จีนได้ส่งสัญญาณไปแล้วว่าพร้อม
ที่จะใช้จ่ายจำนวนมาก ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ในปี 2561 ให้ คำมั่นสัญญา มูลค่า 6 หมื่นล้านดอลลาร์ สำหรับทวีปนี้ ในขณะที่ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนบริษัทต่างๆ ให้ลงทุนอย่างน้อย 10,000 ล้านดอลลาร์จนถึงปีนี้
เมื่อเดือนที่แล้ว ในการโทรศัพท์หาประธานาธิบดี Évariste Ndayishimiye แห่งบุรุนดี ซึ่งกองทุนการเงินระหว่างประเทศจัดให้เป็นประเทศที่มี GDP ต่อหัวต่ำที่สุดในปีนี้ สี ให้คำมั่นว่า จะ “ประสานกลยุทธ์การพัฒนาให้ดีขึ้น เพื่อให้เกิดความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันและส่วนรวม การพัฒนาในระดับที่สูงขึ้น”
แต่เงินมาพร้อมกับเงื่อนไข Tom Tugendhat ส.ส. อนุรักษ์นิยมอังกฤษและประธานกลุ่มวิจัยจีนที่ไม่เชื่อในจีนกล่าว “รัฐในเครือจักรภพบางแห่งรู้สึกกดดันจีนมากขึ้น แต่ยังตระหนักด้วยว่าความช่วยเหลือจากปักกิ่งมาพร้อมกับเชือกผูก” เขากล่าว
การลงทุนของจีนถูกส่งผ่านโครงการ Belt and Road Initiative ซึ่งเป็นการผสมผสานระหว่างเงินช่วยเหลือและสินเชื่อเชิงพาณิชย์ที่ไม่ใช่เงินช่วยเหลือ เริ่มแรกมุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐาน เช่น รถไฟความเร็วสูงและท่าเรือ โดยจะขยายอย่างรวดเร็วไปยังพื้นที่ที่มีความสำคัญมากขึ้น รวมถึงดิจิทัล พื้นที่ และสุขภาพ โดยมุ่งเน้นที่โรคมาลาเรียและโคโรนาไวรัส
Andreas Fuchs ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์การพัฒนาที่มหาวิทยาลัย Goettingen และหัวหน้าสถาบัน Kiel Institute China Initiative กล่าวว่าในช่วงการระบาดใหญ่นั้นจีนมีบทบาทมากขึ้นในการระดมทุนด้านสุขภาพ ได้ให้ทุนสนับสนุนการจัดส่งหน้ากากทางการแพทย์ที่มีชื่อเสียง ส่งทีมสุขภาพไปยังประเทศต่างๆ และขณะนี้กำลังให้เงินสนับสนุนในการสร้างศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคแห่งแอฟริกาแห่งใหม่
“จีนเปิดเผยอย่างเปิดเผยว่าเป้าหมายอย่างหนึ่งของการให้ความช่วยเหลือด้านสุขภาพต่อประเทศกำลังพัฒนาก็คือการส่งเสริมการส่งออกของตนเองเช่นกัน” Fuchs กล่าว “ดังนั้นจีนจึงเน้นย้ำถึงผลประโยชน์ร่วมกันในระดับที่มากขึ้น”
มองไปทางทิศตะวันออก
บางส่วนที่ได้รับผลกระทบจากการลดหย่อนของสหราชอาณาจักรกำลังมองหาทางตะวันออกเพื่อรักษาผลประโยชน์ร่วมกันนี้
Dhanjay Jhurry รองอธิการบดีของมหาวิทยาลัยมอริเชียส กล่าวว่า การตัดเงินทุน “อย่างกะทันหัน” ของสหราชอาณาจักรจะบังคับให้สถาบันวิจัยที่ได้รับผลกระทบขอความช่วยเหลือจากผู้บริจาครายอื่นๆ เช่น จีนและฝรั่งเศส ฝ่ายหลังได้ให้คำมั่นที่จะเพิ่มเงินทุน ODA เป็น 0.55 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ภายในปี 2565 นอกจากนี้ เขายังคาดการณ์ถึงการเสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาคผ่าน Indian Ocean Rim Association ซึ่งเป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลจาก 23 ประเทศสมาชิก
credit : fucktheteaparty.com emilpetrosyan.com informatyczny.org safaricamkenya.com rvfsys.com playasyjaridnesestepona.com descargarwhatsappplusgratis.net pennsylvaniatrafficcourts.com middlefingerproductions.net linaresysanchez.com
